FRAGA IRIBARNE,MANUEL
1. Introducción 2. Aspectos concretos de la propuesta de reforma constitucional 2.1. Composición del Senado 2.2. El Senado como primera Cámara en temas autonómicos 2.3. El Artículo 150.2 de la Constitución 2.4. El artículo 3 de la Constitución 2.5. España como unidad Económica 2.6. El principio de lealtad constitucional 2.7. La Financiación Autonómica 2.8. Distribución del poder normativo en materia de financiación autonómica 2.9. Conclusión 2.10. La defensa de la Constitución 3. A modo de resumen 3.1. Una reflexión histórica 3.2. Síntesis de las propuestas de reforma constitucional
¿Cuál es la situación en 2008?. Si en 1994 planteábamos una limitada reforma constitucional, no constituyente, para retocar determinados y concretos aspectos que garantizasen un equilibrio armónico de las Instituciones, hoy la situación es tan preocupante que exige tomar decisiones. Se han roto los equilibrios básicos y se ha optado por un ataque frontal a la Constitución utilizando los Estatutos de Autonomía como armas arrojadizas contra ella. Se va por el camino espurio de reformar subrepticiamente la Constitución a través de preceptos de los Estatutos claramente destinados a alterar los equilibrios básicos constitucionales. La bilateralidad, tanto en los aspectos de financiación autonómica como en la propia confección de los Presupuestos Generales del Estado, la ruptura de la unidad jurisdiccional o la derogación múltiple de las leyes de bases a través de los Estatutos de Autonomía son ataques directos a una de las columnas vertebrales de la Constitución: el artículo 139 que garantiza la igualdad de derechos y obligaciones de todos los españoles cualquiera que sea la Comunidad Autónoma en la que vivan?
