FARFAN, JOSE MANUEL
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Desde la Primera Edición en noviembre de 2009 de esta «GUÍA PRÁCTICA PARA LA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES LOCALES: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO-FINANCIERO Y PLANES DE SANEAMIENTO», se han producido importantes novedades legislativas (LPGE 2010 y 2011, RD 8/2010, Ley 15/2010, Ley de Economía Sostenible, etc. ...) que afectan directamente al contenido del libro y que hacían necesaria esta Segunda Edición actualizada y ampliada.
La crisis económica actual ha propiciado una perdida generalizada de equilibrio financiero en las Entidades Locales. Por ello, la gestión financiera debe jugar un papel relevante para volver al equilibrio presupuestario mediante la elaboración de Planes Económico-Financieros tras un ajustado Diagnóstico de su situación económica en términos reales o de imagen fiel.
El concepto de gestión financiera y el objetivo de equilibrio financiero, necesitan de una herramienta de diagnóstico a través del análisis de sus variables claves, y una pormenorizada descripción del marco legal de las operaciones de crédito, como paso previo para la elaboración de planes económicos-financieros.
Con nuevos supuestos y ejemplos prácticos (entre los que añadimos el seguimiento y control del nivel de cumplimiento de los planes aprobados), la presente edición contempla la metodología y sistemática para la elaboración de las distintas tipologías de planes económicos-financieros a largo plazo exigidos legalmente y necesarios actualmente, que se adaptan a cualquier Entidad Local, con independencia de su tamaño.
Esta obra está dirigida especialmente a:
1.- Encargados de Dirección o gestión económico-financiera de una Entidad Local, especialmente Alcaldes o Presidentes, Concejales de Hacienda, Interventores, Tesoreros, Secretarios-Interventores u otro personal técnico.
2.- Asesores internos y externos en materia de planificación presupuestaria: unidades de asesoramiento presupuestario de la propia Administración y empresas consultoras y de auditoría.
3.- Entidades Financieras y Empresas en general que trabajen con Entidades locales y necesiten conocer e interpretar sus indicadores económicos.
4.- Cursos de Especialización y Universidades o Centros Docentes que impartan asignaturas de gestión financiera, contabilidad pública y presupuestaria de la Administración Local.
La falta de equilibrio financiero está produciendo una pérdida de imagen hacia terceros, como consecuencia de una crisis de liquidez en las Entidades Locales con aumentos incesantes de costes financieros, debido a los incumplimientos en los compromisos de pago, (proveedores, entidades financieras, hacienda pública, etc. ...). Estas circunstancias están motivando una demanda incesante de planes de reequilibrio, en la mayoría de las Entidades locales, aportando esta guía práctica, una herramienta sencilla para su elaboración, desarrollo y ejecución.
