SERRANO ANTON FERNANDO
Este libro tiene dos características que deben resaltarse. En primer lugar, su evidente actualidad, pues el medio ambiente conoce continuamente de aportaciones, perspectivas, visiones o planteamientos novedosos que exigen respuestas jurídicas; respuestas, que circunscritas al marco tributario, demandan la consideración de las Haciendas Locales como sujetos activos en la protección del medio ambiente; hecho este que se une indefectiblemente a la necesaria y urgente reforma del sistema de financiación y que pone en primera línea todo lo relativo al diseño de los tributos locales ambientales.
La segunda característica del libro es el análisis multidisciplinar que contiene. Esta característica proviene del importante número y variedad de especialistas (más de cincuenta expertos) que han participado en la elaboración de este trabajo, y que abarcan en sus exposiciones desde los principios rectores de la fiscalidad ambiental local, hasta el análisis del estado actual y perspectivas de futuro de los tributos ambientales locales. La monografía no sólo se desarrolla desde el punto de vista del ingreso, sino también desde la perspectiva del gasto, es decir, examinando la financiación como herramienta de las políticas protectoras del medio ambiente.
La participación de relevantes juristas de otros países completa el necesario estudio de Derecho Comparado que requiere la materia; no olvidando así que el medio ambiente tiene un marcado carácter de globalidad y que un análisis estrictamente localista le haría perder la fuerza y sentido que exige su tratamiento.
De esta forma se configura un texto con indudable atractivo por la amplitud de los temas fiscales locales tratados; comprendiendo, entre otros, la oportunidad del uso de impuestos, tasas o precios, su incidencia sobre distintos aspectos del ambiente: residuos, agua, ruido, actividades contaminantes, etc.; el diseño de beneficios fiscales efectivos en la protección del medio ambiente, etc.; la financiación de las políticas contra el cambio climático; la experiencia municipal habida en distintas ciudades españolas y extranjeras; y la necesaria reforma de las Haciendas Locales. Todo ello convierte a este libro en obligada referencia tanto para la Administración central, autonómica y local, como para industrias y empresas de producción de energía y, por supuesto, de evidente interés para los operadores jurídicos: abogados, asesores fiscales, jueces y magistrados, etc.
